Планируемый Европейским союзом регламент о криптоактивах (MiCA – Market in Crypto-Assets) после вступления в силу приведет к общеевропейскому регулированию.
Подавляющее большинство участников рынка считают это крайне необходимым и положительным изменением, и в число главных сторонников такого регулирования входят и ведущие криптоплатформы, пишет представитель Binance в Эстонии Полина Бротье.
Планируемый регламент будет предусматривать новые требования для поставщиков услуг по криптоактивам, многие из которых напрямую повысят безопасность обычных криптопользователей. Это касается как эмитентов криптоактивов и биржевых площадок, так и, например, поставщиков услуг электронных кошельков.
Среди прочего, эмитенты криптоактивов должны будут публиковать и согласовывать так называемую белую книгу (whitepaper), в которой описываются функции, механизмы действия и технология, используемая для конкретного актива. Публикация белой книги является обычной практикой и сейчас, однако до сих пор она не являлась объектом надзора. Требование о согласовании белой книги означает определенную защиту, то есть возможность привлечения к ответственности за передачу ложной информации. Поэтому в будущем необходимо будет создать доступный для всех лиц реестр белых книг, содержащаяся в которых информация должна пройти определенный контроль.
Кроме того, эмитенты должны будут предоставлять пользователям право отказаться от транзакции в течение определенного периода времени.
Биржевые платформы, поставщики услуг электронных кошельков, управляющие портфелями и консультанты должны следовать добросовестным практикам и предоставлять своим пользователям четкую и достоверную информацию, а также предупреждать их о возможных опасностях. Сегодня такая практика кажется совершенно элементарной, и все хоть сколько-либо добросовестные поставщики услуг ее уже применяют, однако создаваемые правила дадут возможность не допускать на рынок как недобросовестных, так и просто некомпетентных поставщиков.
Кроме того, как и в случае финансовых учреждений, на занимающиеся криптоактивами предприятия будет распространяться обязательство по обеспечению профессионализма. Это означает, что ключевые работники предприятия должны обладать навыками и опытом, которые позволяют им оказывать такие услуги на требуемом уровне.
В отношении эмитентов криптовалюты, для которой используются определенные механизмы стабилизации (т.е. стейблкоинов) будет применяться более строгий контроль. Особенностью таких криптовалют является то, что их обменный курс привязан к валюте, выпущенной центральным банком, такой как евро или доллар. Будет введено требование, согласно которому гарантия также должна обеспечиваться только в связанной валюте. Другими словами, за одну выпущенную криптоединицу эмитент также должен обеспечить наличие одного евро или доллара. До сих пор некоторые эмитенты предоставляли довольно мало информации о гарантиях, а также признавали, что они частично используют различные гарантии. Таким образом, цель новых правил заключается в предотвращении создания валюты «из воздуха», то есть без стабильного обеспечения, и, таким образом, «испарения» доверия инвесторов или даже стоимости активов.
Регламент не будет охватывать услуги, которые были разработаны непосредственно для технологии «рассеивания», и которые не имеют центрального управляющего. Это приложения, объединенные термином DeFi (децентрализованные финансовые сервисы), которые создаются и управляются, например, совместно рядом лиц и без учреждения юридического лица.
Планируется, что регламент о криптоактивах вступит в силу в апреле 2023 года, однако его положения начнут применяться только начиная с последних месяцев 2024 года. План Европейского союза в целом получил очень положительные отзывы от юристов, традиционных финансовых учреждений, а также крупных криптоплатформ.
Мартин Брунко, вице-президент Binance по Европе, приветствует новые правила:
«Самое главное для нас – быть надежным партнером для наших пользователей, потому что в противном случае рост невозможен и предприятие может просто угаснуть. Единые правила повышают доверие ко всем сторонам, и их введение как неизбежно, так и необходимо».
Поскольку за последний год Эстония улучшила контроль над поставщиками криптоуслуг, переход на новое регулирование здесь будет проще, так как сегодняшняя практика уже во многом соответствует правилам MiCA. Сроки действия разрешений на деятельность с виртуальными деньгами, выданных в Эстонии, постепенно будут истекать, и в итоге местные разрешения на деятельность будут заменены на общеевропейские. Кроме того, если мыслить еще шире, MiCA может стать хорошим примером создания правил для обеспечения более безопасной среды для всех пользователей и для регионов за пределами Европейского союза.
.
